旅遊助推鄉村(cūn)振興的4條路徑

2019-03-05

來源:中(zhōng)國旅遊報

全面實施鄉村(cūn)振興戰略,是中(zhōng)央統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局的重大(dà)戰略選擇,對于全面建成小(xiǎo)康社會、推進“四化”同步、促進城鄉融合發展、實現共同富裕等具有重大(dà)而深遠的意義。但如何推動戰略規劃落地,如何設計和選擇适宜的鄉村(cūn)振興模式、路徑,如何解決鄉村(cūn)振興戰略實施中(zhōng)出現的新問題,各地還處于探索中(zhōng)。在鄉村(cūn)振興的新時代,鄉村(cūn)旅遊是實現鄉村(cūn)振興的重要力量、重要途徑、重要引擎,可實施“黨建引領、項目支撐、農旅融合、居遊共享”的鄉村(cūn)旅遊助推鄉村(cūn)振興路徑。

黨建引領是導向和保障

基層黨組織是實施鄉村(cūn)振興戰略的“主心骨”,要積極探索“黨建+旅遊”新路子。政府在規劃引領、政策制定、财政撬動和監督監控等方面統籌謀劃鄉村(cūn)振興的各個環節,可以有效整合旅遊行業黨組織資(zī)源。

合理規劃後,要啓動旅遊項目建設。鄉村(cūn)旅遊項目推進要發揮黨員(yuán)堡壘作用、示範作用和領導作用,把黨建融入鄉村(cūn)旅遊發展中(zhōng),鼓勵村(cūn)民尤其是黨員(yuán)借力政策幫扶優勢,依托當地資(zī)源優勢,發揮自身比較優勢,參與到旅遊項目建設中(zhōng)來。通過組織上門培訓鼓動、政策宣講驅動、資(zī)金幫扶撬動、外(wài)地考察觸動和黨員(yuán)示範帶動“五輪互動”模式,引導項目村(cūn)黨員(yuán)群衆樹(shù)立正确的發展觀、脫貧觀、緻富觀,提升他們對新時代背景下(xià)新農業、新農村(cūn)、新農民和新旅遊的認識,充分(fēn)調動其積極性和主動性,争做特色農業帶頭人、農家賓館示範戶、旅遊經營積極戶、勞動緻富光榮戶。

項目支撐是重點和核心

在規劃實施執行階段,無論是基礎設施建設、農舍改造、環境整治,還是産業發展,都離(lí)不開(kāi)項目策劃和市場化運作。

規劃建設鄉村(cūn)旅遊項目,首要前提是充分(fēn)挖掘鄉村(cūn)資(zī)源,提升農業附加值,夯實農村(cūn)發展後勁,促進鄉村(cūn)一(yī)二三産業融合發展,實現農民就地就業,農村(cūn)可持續發展。

在鄉村(cūn)旅遊項目建設過程中(zhōng)可吸納村(cūn)民直接參與勞務,通過政策傾斜對貧困戶予以幫助。項目建成投入經營後,可吸納勞動力人口進行農特産品生(shēng)産及加工(gōng)、參與旅遊經營服務等,廣泛提升農旅産業的就業容納量,拓寬就業途徑,有效帶動農村(cūn)人口返鄉就業創業,從而改善農村(cūn)人口失業、“空心村(cūn)”等問題。

農旅融合是方式和方法

推動戰略規劃落地,就必須要突破傳統農業的發展模式,以農業爲基礎,以休閑爲目的,通過“農業+旅遊”發展模式,依托特色農業資(zī)源或農業生(shēng)産活動,通過農業與觀光、生(shēng)态、餐飲、活動體(tǐ)驗、農産品加工(gōng)等融合發展,凝練并增強農業特色,提高農業的附加值,發揮農業的經濟、社會、生(shēng)态、文化等多功能價值。

通過實施“休閑農業+鄉村(cūn)旅遊”策略,做足農業與旅遊跨界融合的文章,發展農業采摘園、田園綜合體(tǐ)、農業觀光園、鄉村(cūn)度假區等以農業農村(cūn)爲主體(tǐ)的休閑農業鄉村(cūn)遊,推進農業供給側結構性改革,培育一(yī)批農業産業化龍頭企業、特色農業品牌和溝域經濟示範區,壯大(dà)鄉村(cūn)集體(tǐ)經濟。

通過景村(cūn)融合、農旅融合、文旅融合和城鄉對接,規劃建設一(yī)批美麗鄉村(cūn)的樣闆和示範,推進城鄉融合。如,通過引導“農業+”,發展高效農業、綠色農業、田園綜合體(tǐ)和藝術田園等新興農業産業,使鄉村(cūn)農業煥發新活力、産生(shēng)新價值,既做強了農業,又(yòu)對接了旅遊新經濟;通過引導“鄉村(cūn)+”,發展鄉村(cūn)民宿度假、鄉村(cūn)養生(shēng)養老、鄉村(cūn)研學旅行、鄉村(cūn)休閑度假、鄉村(cūn)農事體(tǐ)驗、鄉村(cūn)節慶會展等,使鄉村(cūn)資(zī)源得以充分(fēn)挖掘,既美麗了鄉村(cūn),又(yòu)對接了城市新生(shēng)活;通過引導“旅遊+”,發展特色農業旅遊、鄉村(cūn)體(tǐ)育旅遊、鄉村(cūn)康養旅遊、鄉村(cūn)民俗旅遊、鄉村(cūn)文化旅遊等,使鄉村(cūn)空間轉化爲旅居空間,旅遊流量轉化爲鄉村(cūn)經濟,既豐富了旅遊形式,又(yòu)對接了鄉村(cūn)振興。

該路徑使農業農村(cūn)農民與新時代大(dà)衆旅遊和全域旅遊實現完美對接,将鄉村(cūn)旅遊打造成爲促進貧困山區實現鄉村(cūn)振興的新動能和主戰場。

居遊共享是目标和希望

鄉村(cūn)振興要以村(cūn)民的利益爲基礎,從設施、環境、産業、人居、文化等多方面實現鄉村(cūn)美化,既改善村(cūn)民的居住環境,又(yòu)提升遊客的體(tǐ)驗環境,使鄉村(cūn)成爲生(shēng)活美、生(shēng)産美、生(shēng)态美的旅居福地。

筆者建議,通過一(yī)系列整治和改造措施的推行實施,讓農村(cūn)從硬件設施到環境氛圍都得到顯著提升,村(cūn)民幸福指數普遍增強。如,強力推進鄉村(cūn)人居環境改善,改廚改圈改廁,打造美麗鄉村(cūn)新亮點;對農舍的庭院綠化和村(cūn)莊整體(tǐ)環境綠化;完善旅遊公共服務設施,包括遊客服務/接待中(zhōng)心、旅遊廁所、停車(chē)場、旅遊标識牌、遊步道、騎行道、公共休閑空間等。讓居民願意留下(xià)來,遊客願意住下(xià)來。

鄉村(cūn)振興,既要塑形,也要鑄魂。一(yī)是鄉村(cūn)風貌要保護好。通過農業觀光、農耕體(tǐ)驗、文化廣場、景觀小(xiǎo)品、農舍房前屋後、村(cūn)民生(shēng)活生(shēng)産方式等,展現鄉村(cūn)的農耕文化、曆史文化、民俗文化及宗教文化。二是鄉村(cūn)文脈要延續好。要保護鄉村(cūn)文明的原生(shēng)态,深入挖掘其中(zhōng)蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規範,并以多種方式對優秀的物(wù)質文化和非物(wù)質文化遺産進行繼承、創新和發展,凝聚人心、教化村(cūn)民、淳化民風。三是文化體(tǐ)系要構築好。要提振農村(cūn)精氣神,增強農村(cūn)凝聚力,孕育社會好風尚,通過創新開(kāi)展道德講堂工(gōng)作,評選“向上向善”系列模範,選樹(shù)有影響力、有示範性的道德标杆。要将文明鄉風融入村(cūn)民生(shēng)産生(shēng)活各方面,固化成爲群衆日常行爲的基本遵循。


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