綜合管理平台

協同辦公系統是滿足行政主管部門各部門工(gōng)作職責的政務一(yī)體(tǐ)化管理需求、爲主管部門日常工(gōng)作開(kāi)展提供的一(yī)體(tǐ)化集成應用服務，是内部管理機關上傳下(xià)達的主要通道、是推進行業無紙(zhǐ)化辦公的重要抓手。

省、市（州）、縣（市、區）以滿足上下(xià)聯動的基本要求、按照統一(yī)标準規範分(fēn)别建設，鼓勵有條件的市（州）探索建設SaaS模式的協同辦公系統，實現縣（市、區）級文旅部門管理業務的集中(zhōng)應用，SaaS模式的協同辦公系統必須具有可擴展性和開(kāi)放(fàng)性，推動各縣（市、區）自主構建滿足個性化管理需求的特色應用。

協同辦公系統基于技術中(zhōng)台提供的統一(yī)數字身份體(tǐ)系構建單點登錄系統，基于工(gōng)作流引擎實現公文、事務等流程化管理和上下(xià)協同，基于微服務架構實現對不斷新增的業務管理系統的集成與擴充，做到随需應變、持續改進。

協同辦公系統建設時要處理好縱向（行業上下(xià)級間）和橫向（本地智慧政務建設）的集成與協同關系。

智慧管理應用解決文旅行業管理中(zhōng)的監管缺手段、信息上報和反饋不及時、決策缺乏依據等問題，促進行業管理由被動管理、事後管理向全程、實時管理轉變，重點實現産業監測、指揮調度和決策支持系統在省、市（州）、縣（市、區）三級的貫通。

1）産業監測：實現文化和旅遊主管部門對企業和遊客誠信監管、處理旅遊投訴、旅遊團隊監管、旅遊執法、遊客抽樣調查、綜合經濟分(fēn)析、項目管理、文旅資(zī)源管理、市場秩序綜合監管等功能的行業管理以及互聯網輿情監測應用；實現實時客流量監測預警和曆史客流量監測分(fēn)析；文化和旅遊消費(fèi)監測；視頻(pín)監控彙聚調用等實時的态勢研判。

2）指揮調度：建立精準的遊客管理機制及旅遊安全與質量監督機制，分(fēn)級實現政府用于遊客投訴、咨詢的客戶服務和應急救援體(tǐ)系建設，基于定位技術及相關數據進行遊客行爲追蹤和動态管理，按不同等級響應的應急事件處置指揮、輿情事件處置、涉旅服務信息實時發布以及指揮調度所需的值守管理、預案管理和知(zhī)識庫管理等。

3）決策支持：通過實時數據監測和分(fēn)析推導重點區域未來2-3小(xiǎo)時内可能發生(shēng)的擁堵、超限、客流預警、遊客滞留等情況，根據系統推演情況給出處置建議，實現節假日高峰引流；提供未來一(yī)周、重點時段重點景區的客流預測；爲政府和行業決策分(fēn)析提供數據分(fēn)析報告，内容包括文旅産業分(fēn)析、互聯網數據分(fēn)析（旅遊指數、實時輿情、事件分(fēn)析等）、客流量對比分(fēn)析、存在問題及産業發展建議等。